羅兵咸永道對2026-27年度《財政預算案》的見解

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香港,2026年2月25日—羅兵咸永道欣然歡迎2026-27年度《財政預算案》。該行於今年一月份向香港特區政府提交的多項建議已獲政府納入2026-27年度財政預算案中公布的戰略規劃。這切實體現了政府致力促進各行各業經濟增長和改革的決心,為香港邁向更繁榮的未來奠定基礎。

1. 綜合

羅兵咸永道中國南部稅務主管合夥人倪智敏表示:「本年度的《財政預算案》兼具平衡與前瞻,基於財政狀況顯著改善而擬定,原先預測的670億港元的綜合赤字轉為錄得29億港元綜合盈餘。該預算案正視稅務政策對經濟競爭力的重要性,並宣布多項我們長期建議的新增和優化的稅務措施。政府擬議成立稅務政策諮詢委員會以收集持份者意見的計劃,將有助確保香港的稅務政策能更有效支持經濟發展。如果這些與國家『十五五』規劃重點相一致的精準激勵措施能夠妥善及有效落實,將有助於把前沿產業定位為增長引擎,推動香港經濟邁向新階段。」

2. 黃金交易企業財資服務與企業管理資產

羅兵咸永道亞太區金融服務稅務主管合夥人何潤恒表示:「我們歡迎財政預算案將貴金屬納入統一基金豁免稅制的合資格投資清單,此舉不僅提升香港對基金的吸引力,更支持黃金產業發展。隨著港金結算公司的成立、滬港黃金市場互聯互通的硏究及儲存庫容量逐步擴充,加上今日公布包括探討為在港進行黃金交易及結算的機構提供稅務優惠等新措施,香港正加快構建產品多元化並與國際接軌的市場,完善生態圈,迎來屬於香港的『黃金時代』。

隨著全球供應鏈與貿易重塑,內地企業正加快『出海』部署。憑藉資金自由流動的優勢,香港仍是跨國集團設立企業財資中心的首選之地。我們樂見政府在財政預算案中採納我們一直的倡議,宣布為企業財資中心及其關聯公司提供額外稅務優惠及增設預審機制。這些適時的措施不僅便利『出海』企業,亦惠及有意投資中國內地的跨國企業,鞏固香港作為『超級聯繫人』的角色,成為內地企業『走出去』和把海外企業『引進來』的雙向跳板。

政府提出推動房託基金市場發展的措施值得肯定,包括為準備上市的房託基金寬免轉讓非住宅物業印花稅。我們亦很高興財政司司長採納了我們的建議,宣布將放寬集團內部資產轉讓的印花稅寬免準則,擴大合資格的關聯法人團體範圍。特別令人鼓舞的是,該建議將追溯適用於即日起簽訂的文書。該等倡議將鞏固香港作為國際商業中心的地位。」

3. 家族辦公室、新資本投資者入境計劃和大宗商品交易

羅兵咸永道中國南部私人客戶及家族企業稅務主管合夥人王曉彥表示:「我們對政府持續優化香港家族辦公室生態圈表示肯定,特別是採納了我們的倡議,將貴金屬及特定大宗商品納入家辦稅務優惠的合資格投資清單。為吸引全球人才及投資者,除適時檢討和優化各項人才計劃外,政府應加快賦予家辦負責人及其家屬香港居民身份,並將『新資本投資者入境計劃』下可計入投資門檻的住宅物業上限提高至1,500萬港元,與非住宅物業一致。我們亦建議將『新資本投資者入境計劃』與家辦稅務優惠的合資格投資清單看齊,提升協同效應。

我們歡迎政府計劃於今年上半年提交我們長期倡議的條例草案,優化現有海運服務業稅務優惠,並為合資格大宗商品交易商提供半稅優惠。鑑於中國內地乃全球大宗商品的主要生產及消費地,加上全球對貴金屬需求持續激增,政府適時提出一系列措施,全力推動黃金市場發展,將有助完善大宗商品市場生態圈。要打造繁榮的大宗商品市場,健全的實體倉儲系統至關重要,因此我們建議香港應加強倉儲基礎建設,以鞏固並提升其在全球供應鏈中的戰略地位。」

4. 創新科技

羅兵咸永道稅務分歧協調服務主管合夥人王健華表示:「我們歡迎政府採納了我們一貫的建議,除了現正檢視知識產權的扣稅安排外,在預算案中亦宣布將檢視並優化研發開支的稅務安排,以更有效支持跨境研發活動。同時,為配合政府對人工智能的發展戰略,我們建議引入針對人工智能相關開支的額外稅務扣減,以協助企業(特別是中小企)加快數碼轉型。鑑於新加坡近期宣布於2027及2028課稅年度就合資格人工智能應用開支提供高達400%的稅務扣減,上限為五萬新加坡元,因此香港及早推出相關措施更顯迫切。」

5. 數碼資產

羅兵咸永道數碼資產主管合夥人Peter Brewin表示:「為了讓資產代幣化充分發揮潛力,數據、擁有權與結算均須原生記錄在可互通的分布式網絡上,而香港亦須完善市場基礎設施,以支持有關資產的流動性市場發展。通過嚴密的投資者保護與適當的監管,持份者方能建立信任。是次預算案明確勾畫了新數碼金融生態圈的發展藍圖,包括:(i)跟進Ensemble項目推出後的情況及向首批受金融管理局監管的穩定幣發行人發牌,以解決結算問題;(ii)容許債權證持有人登記冊可用分布式分類帳備存,實現所有權的『鏈上化』;以及(iii)對數碼資產交易及託管服務提供者進行監管,並建立迅清結算數碼資產平台。有了上述關鍵要素加持,香港將更具吸引力,承接新數碼經濟下的投資與交易流向。」

6. 北部都會區

羅兵咸永道公共事務諮詢服務合夥人王君弼表示:「我們歡迎政府持續致力發展北部都會區,並在開發模式上採取靈活策略,例如由擁有北部都會區土地的開發商、科技或先進製造企業與政府之間的三方合作。在釐定補地價或租金水平時,政府應權衡短期收益與長遠效益,當中包括經濟增長、推動創新科技、提升技術能力,以及培育本地人才。此均衡的考量應貫穿整個評估、合約談判及後續的績效監督過程。此外,我們建議政府可考慮與進駐北部都會區的企業設立靈活的風險共擔機制。例如,在企業營運初期提供租金優惠,以換取未來的收益分成,此舉既可吸引投資,亦能有效管理風險。長遠而言,這些措施將有助支持可持續增長,並強化香港的區域創科生態圈。」

7. 人工智能樞紐

羅兵咸永道中國人工智能諮詢主管合夥人李德琳表示:「這份財政預算案將人工智能置於香港經濟發展的核心,旨在將香港打造成為全球人工智能發展的關鍵樞紐。預算案對接國家『十五五』規劃及新成立的『人工智能+與產業發展策略委員會』,配合人工智能超算中心,以及具體的資金機制(如人工智能資助計劃和創新及科技產業引導基金),構建了發展AI所需的算力、資本與政策的黃金三角,同時促進『AI產業化、產業AI化』。我們樂見這份財政預算案付諸實行,透過投資於人工智能培訓,以及銜接上游科研與下游商業應用,致力將香港打造成為『人工智能+』解決方案的首選試驗場,並發揮其獨特的互聯互通優勢,匯聚人工智能的人才和資本,推動區域創新。」

8. 公共財政

羅兵咸永道經濟學家嚴崢表示:「財政司司長陳茂波發表的2026–27年度《財政預算案》精準審慎,在經濟穩步增長的情況下鞏固本港財政韌性。受惠於股市暢旺帶來的印花稅收入,政府經營帳目得以提早一年恢復盈餘,綜合賬目亦提早恢復盈餘。而充裕的財政儲備,則為應對地緣政治緊張局勢及資金流波動等全球風險,提供了強大緩衝。我們歡迎政府繼續發債,以較低成本為北部都會區等基建項目融資,助力創科、人工智能及產業現代化創造資源,與國家『十五五』規劃銜接。同時,『加強版』財政整合計劃嚴控開支,以確保財政的可持續性。我們認為,這份預算案是一項全面和具前瞻性的策略,既保持財政穩健,亦提升香港在國家發展大局及大灣區建設中的角色。」

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樊建萍

高級市場顧問, PwC Hong Kong

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